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    文化市场整改方案

    来源:书业网 时间:2016-03-15

    篇一:文化市场整治实施方案

    全县文化市场集中整治行动

    实 施 方 案

    为了认真贯彻党的十七届六中全会精神,进一步加强文化市场管理,规范文化市场经营秩序,创造健康、平安、和谐的社会文化环境,营造欢乐、祥和、文明的节日气氛,县上决定元旦春节期间,在全县范围内开展文化市场集中整治行动,现制定如下实施方案。

    一、指导思想

    以十七届六中全会精神为指导,以文化市场相关法律法规为依据,以保护知识产权、净化文化市场环境、解决文化经营场所存在的突出问题为目标,坚持标本兼治、疏堵结合的工作方针,保护合法经营、整治违法经营行为,进一步规范文化市场秩序,促进全县文化市场健康、繁荣、有序发展。

    二、整治重点

    这次集中整治行动以“规范文化市场经营秩序、创造良好社会文化环境”为主题,对全县文化市场进行拉网式检查。针对不同类型市场存在的问题,加大对重点区域、重点环节、重点部位和重点时段的检查,严厉打击文化市场存在的违法违规行为。

    (一)网吧经营场所。对网吧及互联网经营场所在做好日常检查的同时,开展节假日突击检查。重点检查是否接纳未成

    年人;是否悬挂“禁止未成年人入内” 警示牌和12318举报电话提示牌;证照是否齐全、是否年审并悬挂于场所明显位置;是否落实上网实名登记制度,登记内容和记录备份保存情况;检查视屏监控系统及实名上网监控系统是否安装运行;查禁含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的网络游戏和非网络游戏;加大对网吧接纳未成年人等违规行为的查处力度,该停业的坚决停业,该罚款的罚款;排除消防安全隐患,确保两节期间网吧消防安全无事故。

    (二)演出娱乐场所。对营业性演出、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所开展全面大检查,检查是否存在非法演出团体表演低俗、色情、淫秽节目;歌曲点播系统是否与境外曲库联接;卡拉OK播放曲目、屏幕画面、音像制品及演出节目有无国家禁止的内容;是否存在无证经营的情况;打击娱乐场所黄、赌、毒等活动;严格查处娱乐场所接纳未成年人行为;加大对演出场所及营业性演出活动的监管,配合公安、工商部门检查娱乐场所消防安全隐患排查整改情况,确保全县娱乐场所安全无事故。

    (三)出版物经营场所。检查出版物经营场所是否悬挂经营许可证,证照是否齐全并年审;销售出版物门店是否含有禁止内容;严厉打击音像制品、电子软件、教辅读物、游商地摊等盗版侵权行为;继续加大对图书音像店的监督检查力度,严肃查缴和封堵反动、邪教、迷信、暴力、色情等非法出版物,

    做好“扫黄打非”工作;持续保持高压态势,严密封堵和查缴政治性非法出版物。

    三、工作机构

    为了保证元旦春节期间全县文化市场集中整治行动组织有力、切实有效,特成立整治工作领导小组。

    组 长:刘亚丽

    副组长:于自强 朱福才 梁建明 成 员:郑子明 李金堂 郭守强 杨志刚

    姚博义 姜建忠

    领导小组办公室,办公室设在县文广局,郑子明兼任办公室主任,具体负责各项工作的开展。

    这次集中整治行动由县文广局牵头,公安、工商等部门配合,共同参与实施。

    四、工作步骤

    (一)动员部署阶段(2011年12月15日至12月25日)。成立集中整治行动工作领导小组,制定整治行动实施方案,召开专题会议,统一思想,明确任务,落实责任,广泛开展宣传动员工作。

    (二)集中整治阶段(2011年12月26日至2012年2月25日)。按照条块结合的原则,集中对全县各类文化市场进行检查和整治,加强营业时间、经营范围、接纳人员的监督管理,对重点部位、重点时段实施高密度巡查,严查违规经营行为;

    对校园周边200米范围内的网吧、娱乐场所依法予以取缔,对无证照经营场所立即取缔;对广播电视、文物保护等方面违法违规经营行为按照有关法律法规从严查处;对存在消防安全隐患的经营单位下发整改通知,限期予以整改落实,促进文化市场“平安建设”。

    (三)整改提高阶段(2012年2月26日至3月20日)。开展集中整治“回头看”行动,切实做好查漏补缺工作,重点检查整改措施是

    文化市场整改方案

    否落实,文化经营场所违法违规行为是否得到有效遏制,无证照经营场所是否被彻底取缔,长效管理机制是否建立,群众是否满意,确保集中整治行动取得实效。

    五、工作要求

    (一)统一思想,提高认识。文化市场是社会文化环境的重要组成部分,是文化建设的重要内容,要充分认识开展文化市场集中整治的重要意义,各有关部门要增强政治意识、大局意识,增强紧迫感、责任感、使命感,把查处文化经营场所违法违规行为作元旦春节期间乃至今后的一项重要工作任务,采取有力措施抓紧抓好,抓出成效。

    (二)密切配合,形成合力。文化执法部门要加强与其它部门的沟通联系,建立由文化、公安、工商等部门参加的联合执法制度,及时召开联席会议,研究整治行动中发现的新情况和新问题,及时采取有力措施,严厉打击违法违规行为,共同推进文化市场集中整治工作深入有序开展。

    (三)细化措施,落实责任。这次文化市场集中整治行动量大面广,工作任务重,各有关部门要结合实际,统筹协调执法力量和执法时间,确保措施到位、责任到人。在工作中既要突出重点,又要顾及全局,发现问题及时解决。要坚持专项整治与教育引导相结合的原则,积极引导文化经营业主遵规守法、规范经营。

    (四)加大力度,确保实效。这次集中整治工作,要坚持依法行政,加大执法力度,对整治中发现的重大违法违规经营行为,要依据相关法律法规从严查处,对涉嫌构成犯罪的,要及时移交司法机关进行处理,确保集中整治行动取得实实在在的效果,为全县经济社会发展和元旦春节营造良好的文化环境。

    二〇一一年十二月十四日

    篇二:2015-2017年镇文化市场专项整治工作方案

    **镇文化市场专项整治工作领导小组

    2015-2017年**镇文化市场专项整治工作方案

    为进一步加强文化市场监管,促进我镇文化市场健康有序发展,根据**县创建全国文明城市工作领导小组?关于成立**县创建全国文明城市工作指挥部协调工作组的通知?(县创城领导小组?2015?1号)和**县创建全国文明城市工作指挥部?关于印发?2015-2017年度全国县级文明城市和未成年人思想道德建设工作测评指标责任分解表?的通知?(泰创城指挥部?2015?1号)文件精神,我镇现结合实际,制订本工作方案。

    一、指导思想

    以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实**县创建全国县级文明城市工作要求。规范文化市场经营活动,健全长效管理制度,推动我镇创建工作持续深入开展,实现文化市场文明创建工作达标。

    二、组织领导

    成立**镇2015-2017年度文化市场专项整治工作领导小组,负责统筹、协调全镇文化市场专项整治工作。组成如下:

    组 长:*** (镇党委宣传委员)

    副组长:*** (**派出所教导员)

    成 员:***(镇宣传干事)

    ***(镇城监中队队长)

    ***(镇团委书记)

    ***(镇妇联主席)

    ***(**四中校长)

    - 1 -

    ***(**中心小学校长)

    三、主要工作任务

    1、治理利用互联网、移动多媒体等信息网络传播不良信息、危害未成年人身心健康的违法行为。

    2、整治校园周边商业网点,清理校园周边200米内上网服务营业场所、电子游戏经营场所等。严厉查处网吧接纳未成年人等违规经营行为,取缔“黑网吧”。

    3、清理含有不良内容声讯服务和荧屏声频广告。

    4、坚持开展“扫黄打非”,整治贩卖盗版、涉黄涉赌音像、图书。 5、做好?全国文明城市测评体系?和?全国未成年人思想道德建设工作测评体系?有关指标项目落实。

    四、工作步骤

    专项整治工作时间从2015年4月至2017年12月。

    (一)动员部署阶段(2015年4月-5月)

    1、通过宣传单、LED屏、悬挂横幅标语及移动信息平台等形式广泛宣传,大力发动群众积极参与,营造专项整治工作氛围。召开文化市场经营业主会议,学习有关文化市场管理法律法规和文明城市创建工作要求,开展自查自纠。公布举报电话:***12318,县市场监督管理局:12315,县公安局:110)。

    2、我镇针对专项整治工作任务进行调查摸底,明确整治内容,开展宣传发动。要求各相关单位、部门根据自身情况,制定实施方案,细化工作职责,明确责任人、联系人、联系方式、参与联合执法人员名单等内容。

    (二)专项整治阶段(2015年6月至12月)

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    1、我镇在排查摸底、制定整治方案的基础上,针对掌握的整治重点,逐一进行专项整治。结合日常工作,坚持边整治、边建设,综合治理,确保专项整治目标的实现。

    2、于9月中旬和12月中旬召开工作联席会,汇总我镇工作情况和存在的问题,提出下一步整治重点。

    (三)巩固提高阶段(2016年1月-12月)

    1、各部门要认真总结,对2015年4月文化市场专项整治工作开展以来存在的问题进行分类汇总,提出整改措施,进行经验交流。

    2、于2016年初召开联席会议,研究、部署整治工作,解决存在问题。

    (四)冲刺验收阶段(2017年1月至验收结束)

    各部门要对照标准,整改到位,巩固成效;进一步加大巡查力度,明确重点,全面推进,严防死守,杜绝死灰复燃,对存在的问题采取“零容忍”态势,确保达标。

    五、职责分工

    (一)镇城监中队:加强日常监管和重点时段监管,发现有证网吧和娱乐场所违规接纳未成年人和超时经营的,依据?互联网上网服务营业场所管理条例?、?娱乐场所管理条例?和上级有关文件规定给予严厉处罚,情节严重的直至吊销许可证。加大巡查频度,牵头依法取缔黑网吧并依法没收其违法所得以及上网设备。维持文化市场整治工作有序进行。做好文明城镇文化市场创建工作,建立长效管理机制。

    (二)镇派出所:坚决执行上网实名制登记,严厉查处网吧不按规定履行对上网人员的有效身份进行核对、登记的行为。采取技术手段,清理、封堵政治性违法信息以及淫秽、色情、凶杀 - 3 -

    暴力等有害的网络内容。严厉打击文化经营场所“黄、赌、毒”等违法行为。

    (三)镇宣传办、镇妇联:负责文化经营场所文明安全意识宣传管理工作,加强文化文明之风宣传,发挥妇女“半边天”的功能,稳固文化市场文明之风。

    (四)**四中、**中心小学:负责文化市场文明宣传“从小抓起” 的责任,加强对学生的文化意识教育,提高学生辨别什么才是“真、善、美”;学校的所有室内公共场所和工作场所全面禁烟,有明显的禁烟标识;确保教师队伍拥有全面的科学文化素质,做到文化规范工作全面落实。

    六、工作要求

    (一)加强组织领导。各成员单位要高度重视,统一思想、按照县委、县政府的工作要求,切实加强组织领导,精心部署,认真抓好各项工作的落实。

    (二)明确职责任务。各成员单位要按照整治目标,结合部门职责,明确工作任务。责任单位一把手负总责,亲力亲为,研究解决在工作中存在的问题,确保各项工作任务措施落实到位。

    (三)落实齐抓共管。镇文化市场专项整治工作领导小组负责协调各职能部门,整治工作采取各职能部门集中执法行动和日常巡查相结合,要密切配合,各司其职,各负其责。

    (四)保障工作经费。各职能部门要安排好专项整治工作经费,以确保工作任务完成。

    (五)务求取得实效。各职能部门要迅速行动起来,扎实做好专项整治工作,务求取得实效。

    **镇人民政府

    2015年4月15日

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    篇三:XX镇文化市场清理整顿实施方案

    XX镇文化市场清理整顿实施方案

    为认真贯彻落实上级文件及会议精神,进一步加强网吧及网络游戏的管理工作,建立长效管理机制,规范我镇文化市场,营造良好的青少年教育社会大环境,构建文明XX、和谐XX,特制定如下方案:

    一、成立文化市场清理整顿领导小组

    组 长:XXX

    副组长:XXX XXX

    成 员:XXXXXX XXX

    二、工作任务

    1、按照“区别不同情况,适度满足需要,科学控制总量、合理规划布局、依法进行管理”的原则对我镇文化市场进行宏观调控。

    2、组织有关部门对我镇文化市场进行定期、不定期的清理整顿行动,规范文化市场。

    3、严厉打击违法犯罪行为。一是要进一步落实《文化经营场所检查登记制度》,加强对网吧、游戏机室等娱乐场所的日常巡查,依法加大处罚力度。二是坚决取缔“黑网吧”等非法文化娱乐经营场所。三是要开展对网吧、游戏机室、卡拉OK场所提供和传播的内容进行清理,打击和防范利用网络游戏进行赌博或变相赌博行为。

    4、定期召开联席会议,收集、反馈我镇文化市场情况,总结、研究、部署整治工作,以期收到实效。

    三、为未成年人“健康上网、上健康网”创造条件

    1、倡导绿色上网理念,引导、帮助未成年人开展正确健康的网络活动,推进网络文明工程。

    2、有条件的学校、文化室(场)、图书馆、文体中心、社区(村)等单位,应免费向未成年人开放,以满足未成年人对图书及网络文化的需求。

    3、积极推动网络游戏防沉迷系统的开发和应用,运用科技的手段解决沉迷网络游戏的问题。

    4、积极开展对学生、家长和教师心理健康教育,提高早期识别和干预能力,从预防入手控制网络成瘾。

    5、工商部门要认真清理士多店违规经营“黑网吧”行为,电信部门要严格把关闭一店多营、公用电话摊挡违规经营“黑网吧”行为。

    四、加强社会监督和行业自律

    1、进一步落实完善举报受理和奖励制度,做到有报必查并及时反馈查核的结果。同时,要充分发挥舆论监督和义务监督员队伍的作用,以形成社会压力,使违法经营行为无所遁形。

    2、加快文化行业建设,推动行业自律,在网吧、游戏机、卡拉OK等文化行业中大力开展“合法经营、文明经营”活动。对无违规、违法经营场所进行适度的总结表彰,树立行业正气。