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    质监局依法行政工作计划

    来源:书业网 时间:2016-03-07

    篇一:2014年××质监局普法依法治理工作计划

    ××质监局2014年普法依法治理工作计划

    2014年是“六五”普法依法治理工作中期检查验收之年,更是贯彻落实党的十八大报告做出“全面推进依法治国”重大战略决策之年,做好“六五”普法工作意义重大。为有效开展法制宣传教育工作,全面推进法治建设进程,现制定2014年普法依法治理工作计划。

    一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕2014年中心工作、服务大局,深入推进“六五”普法规划实施,以打造法制质监为抓手,坚持依法行政,继续深化“法律六进”主题活动,进一步提高干部员工的法律素质,为质监事业科学协调发展营造良好的法治环境,为促进区域经济发展做出积极贡献。

    二、加大宣传力度,开展各项普法活动

    (一)大力加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传

    1、深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宪法放在首位,深入学习宣传宪法的基本原则和基本精神,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成,深入学习宣传国家基本法律的主要内容,扎实开展社会主义法治理念教育和公民意识教育,引导

    党员干部牢固树立党的领导、依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念。

    2、深入学习宣传与质量技术监督事业相关的法律法规。重点学习宣传《行政强制法》、《特种设备安全法》、《产品质量法》、《特种设备安全监察条例》、《标准化法》和《公务员法》等法律法规,树立依法行政的观念,增强执法为民的意识,提高依法管理事务的能力。

    3、突出抓好领导干部学法用法。大力推进领导干部学法用法工作,增强学法、尊法、守法、用法意识。健全完善领导干部学法培训、领导班子集中学法、学法情况考核考试等制度,丰富学习内容,改进学习方式,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

    4、深入学习宣传与安全教育相关的法律法规。以抓防火、防盗、防泄密、防交通事故等为重点的安全防范工作,深入学习《消防法》、《保密法》、以及文明出行、安全行车等交通安全法律法规,切实加强职工的纪律安全教育,增强职工的安全防范意识,牢固树立“安全第一”的思想。

    (二)大力加强不同对象的学法用法工作

    1、深入推进行政管理相对人法制宣传教育。结合不同行政管理对象的特点和工作实际,利用行政执法监督检查和从业人员培训开展适合不同重点对象需要的法制宣传教育

    活动。深入企业,做好《特种设备安全法》、《产品质量法》、《标准化法》等法规的宣贯和培训工作,提高企业安全生产、守法经营的意识。

    2、加强职工的法制宣传教育。组织职工学习基本的法律原则和各种必要的法律规范。将职工学法用法与业务能力的提高结合起来,提高职工学习法律的能力和水平,做到学有所用,学以致用。按照区法制办安排,适时组织开展领导干部学法用法专项活动,参加市统一组织的网上法律知识考试,以考促学。

    (三)加强法制宣传的制度建设

    1、进一步健全法律学习制度。坚持以自学为主,同时开展不同形式、不同层次的法制宣传教育专题会、法制讲座等,有针对性地进行集中培训。充分利用网络、报刊等宣传阵地进行宣传,利用法制教育光盘等进行多种形式、多种渠道的法制教育,提高职工的自觉性;创新“六五”普法的方法、机制,丰富内容与形式,提高学习宣传质量。

    2、建立健全“法律六进”工作制度。结合实际,进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式,加强对“法律六进”工作的监督检查和考核,推进工作制度化、规范化。

    (四)大力开展法制宣传教育的主题活动

    坚持集中宣传和日常普法相结合,积极开展以法制教育

    为主题的活动。在 “3.15”消费者权益保护日、“6.5”世界环境日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日期间,通过悬挂标语、张贴宣传画、发放资料等形式,宣传法律法规,增强职工法制观念,为分局又好又快发展营造良好的法治氛围。结合活动制作宣传板报、宣传标语,营造学法普法氛围。

    (五)加强阵地和载体建设

    加强法制宣传教育阵地和载体建设,积极传播社会主义法制文化。继续巩固和发展传统的法制宣传教育阵地,积极拓展法制宣传教育阵地。进一步完善法制宣传教育设施,加强普法园地建设,使其成为传播法治文化的重要阵地。在区普法办的指导下,落实好网络学法用法和普法考试无纸化推进的具体实施工作。使用专项普法(宣传)经费申购安装一套《普法无纸化系统》局域网版,全体人员通过单位局域网的TE浏览器浏览、学习法律知识和参加法律知识无纸化统考。

    三、明确计划,狠抓落实,确保2014年普法依法治理工作顺利有效开展

    1、切实加强组织领导。把普法依法治理工作列入重要议事日程,建立完善“六五”普法工作目标责任制,落实普法依法治理工作专项经费保障标准。加强对普法依法治理工作的督查,督促全体工作人员学法、知法、懂法、守法,不

    断提高依法行政的水平和能力。

    2、落实工作责任。根据上级的部署、要求和阶段性的工作重点,结合普法对象的特点,有针对性地开展普法依法治理工作。做到年初有计划、年末有总结,保证普法活动的经常化、规范化和制度化,确保普法依法治理工作取得实效。

    3、加强调查研究。加强对新形势下普法依法治理工作特点和规律的研究,注重普法依法治理工作的实效性。同时结合我局工作实际,认真抓好各项工作的落实,及时发现、培养、推广先进典型经验,以点带面,推动整体工作上台阶。

    4、做好法制信息报送工作。 及时总结法制宣传教育的经验和做法上报区普法办,不断提升我局法制机构信息化水平。

    二〇一四年一月六日

    篇二:质监局2014年法制工作总结及2015年法制工作计划

    烟台局2014年法制工作总结及2015年法制

    工作计划

    今年以来,在各级领导的正确领导下,认真贯彻落实全年省质监系统法制的各项要求,通过抓好法制宣传教育、夯实依法行政基础、着力推进法制监督和构建法制工作新格局等举措,法制工作取得较好成绩,市局被省局评为依法行政先进单位。现将我局2014年法制工作完成情况及2015年法制工作计划汇报如下:

    一、2014年工作总结

    (一)依法行政,认真履行法律赋予的职责

    全市系统共办理各类行政案件81起,结案63起,结案率为77.7%,已结案件在年底前完成案卷的整理和归档工作;全年共集中受理各类行政许可事项346 起,其中属于市局审批权限的66项,已经审批66项,审批事项已经对外公开;充分发挥12365热线沟通社会、服务群众的桥梁作用,热线全年受理有效业务3422件、12345转办397起,接听满意度100%,处理结果满意率99%,全省质监系统12365现场会在我市召开。同时,认真处理好行风热线等群众诉求,做到“件件有落实,事事有回音”,其中信函给予回复20起。

    (二)加强执法监督和规范性文件备案审查

    1、加强日常监督,实现监督常态化。把日常(来自:www.zaidian.cOm 在 点 网)监督作为行政执法监督的一种重要监督方式,深入执法一线,开展经

    常性监督检查。以执法人员的服务态度、工作程序等列为监督检查为重点内容。通过调查、核实、审查、审核、跟踪、监控、评价等监督手段对行政执法行为进行日常监督。同时,加大暗访力度,查纠执法人员“冷硬横推”等问题。

    2、开展行政执法案卷的评查。组织开展年度行政执法案卷工作。对在案卷评查中发现的问题,及时积极督促行政执法部门进行整改,不断提高办案质量。积极指导并督促各部门通过案卷评查、座谈评议、梳理问题、督促整改、情况反馈、规范提高等工作程序,促进行政执法水平。今年共办理执法案件81起,未出现行政复议和诉讼案件,取得了较好的执法效果。2014年,从整体情况上看,执法办案的数量比去年提高,结案率提高,案件质量较好,行政执法工作规范情况较好,市局在各环节加强监督指导,提高监督有效性,降低具体行政行为存在瑕疵,甚至不合法不合理的风险。

    3、加强对自由裁量权适用的监督。根据省市行政处罚自由裁量权细化、量化;相对推定的处罚种类和量罚幅度;从轻或从重处罚的条件等内容作为监督重点,行政处罚有度可依,过罚相当、处罚和教育并重,防止自由裁量权的滥用。积极做好市纪委安排科技防腐行政处罚系统前期和培训利用工作,梳理自由裁量权1806档,实现网上办案。

    4、加强合法性文件备案审核。2014年以来,共清理以市政府名义下发的文件10件,其中继续有效4件,予以废止6件;清理内部文件50件,废止30件,继续有效101件;2014

    年,对《烟台市质量工作考核办法》报市政府法制办进行合法性备案审查;对2015年需要合法性备案的3个文件已报市法制办备案。

    (三)严格做到全体人员知法、用法、守法

    为做好培训教育工作,市局印发《全市系统行政程序及质监法律知识培训实施方案》,确定了5个专题,通过举办讲座、视频交流、集中自学等多种方式,利用两个半月的时间对包括领导班子成员在内的全体人员开展培训学习活动。并把《山东省行政程序规定》、《行政强制法》、《特种设备安全法》等作为培训学习的重点内容,作为专题的内容,在2014年春节组织了近200名系统行政执法人员依法行政专题班。近期,市局将组织各科室、直属单位积极学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中依法治国的新精神,以便更加科学合理地依法行政。

    (四)积极创新,依法行政工作不断规范提升

    2014年,根据全市权力清单梳理、简政放权和科技防腐重大工作的安排,我局紧紧围绕全市工作大局,实现政策决策的“报警器”与“预警器”的预警作用,保障了依法行政工作的开展。重点做好如下工作:(一)认真开展行政权力清理,进一步明确权力事项、权限,推动单位依法履行职责,共梳理权力清单;(二)积极推进许可工作规范化。我局下放行政审批权力3项,非行政审批权力2项,积极制定《烟

    台市质监局行政许可工作制度》和《行政许可工作手册》等制度规范,健全“用制度管人、流程理事”的日常工作机制;实现“两集中、两到位”,严格落实简政放权,严格执行政务公开、首问负责、跟踪督办、服务承诺、观察员管理、印章管理等各项工作制度,努力推进规范化、精细化,做到了放权后服务水平不降低、工作效率不降低;(三)风险排查与防范”专项行动工作扎实细致,成效明显。坚持风险排查和防范工作的问题导向,全面覆盖法规、特监、监督、计量、认证、许可、稽查七个环节,在“查纠问题、发现苗头、解决隐患”上下真功夫。对行动开展不力或行动期间事故多发的地区,开展约谈警示;对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、上限罚款等行政处罚,以及应追究刑事责任的严重违法行为实行一案一档、跟踪督办,有效降低风险安全隐患。

    (五)全力配合行政复议案件集中办理及其他工作 我局积极支持行政复议集中工作,在复议申请移交、复议答复报送等工作上紧密配合。2014年共接到行政复议7起,其中市局为被申请人的3起,县区局为被申请人的4起,我局向省食药局、省质监局提交行政复议答复书2起和1起,省食药局维持市局1起,1起撤诉,省质监局1起已答复正在处理中;我局向市法制办复议委员会移送行政复议申请1起,已维持区局,另外3起申请人对县区局行政复议予以撤

    诉,转交移送兄弟单位如工商、食药系统的其他案件共20起。

    二、2014年工作存在的不足

    回顾2014年,我们的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,表现在:全市法制机构建设仍然不平衡,少数部门法制机构人员不到位;行政执法监督机制和力度尚须进一步健全和加强;质监法制为政府经济发展工作服务的力度、广度还需要进一步提高。同时,随着改革的深入,拘泥于权力清单梳理,对质监系统点与面的行政行为监督和指导作用力未充分发挥出来。

    三、2015年下一步工作思路

    随着十八届四中全会的召开,法治建设将被提到更高的位臵。我局将按照十八届四中全会精神要求,根据各级的部署要求,着力推进法治质监建设各项工作,从四个方面谋划2015年法制工作:一是切实提高运用法治思维和法治方式推进质监工作治理体系和治理能力,特别是提高领导干部的法治思维的水平和能力;二是进一步夯实法治质监部门建设的基础;三是不断加强和改进基层质监行政执法。通过对系统人员包括中层领导、一般人员的各环节法律知识的宣传以应对复议诉讼的风险,特别是技术机构承担的部分任务职责,部分也是质监行政行为,随着体制的调整弥补管理盲区存在的违规行为;四是加强新兴生产行业产品质量执法研究。电

    篇三:2015年度依法行政工作计划

    2015年度依法行政工作计划

    为进一步强化依法行政工作,全面提高依法行政的工作质量,着力解决依法行政的公信力、执行力、操作力,规范依法行政权力和自由裁量权工作运行,结合我中心的工作实际,特制定XX年度依法行政工作计划。

    一、指导思想

    坚持以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大、xx届五中全会精神和依法治国基本方略,在市委、市政府的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格按照法定权限和程序,不断提高依法行政的能力和水平。

    二、具体措施

    (一)加强干部职工学法用法制度建设。采取集中学习与自学相结合的方式,制定全年学法计划,进一步学习《政府采购法》、《招标投标法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《自主创新产品政府采购评审办法》、《政府采购进口产品管理办法》、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》、《省财政厅关于印发四川省政府采购通用货物和服务招标文件范本(试行稿)的通知》、《省财政厅关于采取单一来源采购方式进行公示的通知》等内容,着力培养干部职工良好的法律思维和依法解决矛盾的能力,提高干部队伍整体法律素质。

    (二)切实推进行政权力公开透明运行。按照市政府法制办统一部署,依据相关法律法规,对招标采购、信息发布、质疑答复等进行全面清理,优化行政权力运行流程,编制行政权力运行流程图,并通过德阳市公众信息网对外公布,使行政权力运行程序规范、简明清晰、公开透明、高效便民。

    (三)深入推进政府信息公开工作。完善政府公开信息审批、发布等工作程序,利用四川政府采购网、德阳市公共资源交易网、德阳市公众信息网等,及时依法向社会公开政府信息。同时进一步拓宽政府信息公开渠道,提高政府

    信息公开内容的广度和深度,保证政府信息及时、全面和准确。为进一步促进定点协议供货执行的规范及透明,从今年6月起将在德阳市公众信息网上公布定点协议供货产品清单及最高限价。

    (四)广泛开展政府采购法律法规宣传。利用《政府采购信息》、《德阳市政府采购政策文件汇编》、《德阳市政府集中采购工作手册》等大力宣传政府采购法律法规,同时借助公众网、党政网宣传政府采购工作动态。既注重宣传权利与义务,又注重宣传法制与服务,积极引导广大政府采购对象依法行使权利和履行义务,更好地支持和配合政府采购工作,营造依法行政的良好社会氛围。

    (五)强化政府采购监督。一是加强内部监督。坚持实施好已有的内控制度规定,在德阳市政府采购管理系统上运行业务流程;进一步明确岗位职责,建立健全项目负责、供应商资格审查、招标文件互审会审、开标与评标组织相分离、保证金管理等各项内部控制制度,做到既分工协作,又相互牵制。二是自觉接受外部监督。在开展政府采购活动中,自觉接受财政、监察、审计等部门的监督,接受社会各方面监督,重大项目招标邀请公证参加。

    三、工作要求

    (一)高度重视依法行政工作。按照部门工作职责、任务,始终把依法行政作为部门工作的基本准则,各科室要根据各自承担的工作任务,将依法行政贯彻日常各项工作之中,努力促进依法行政工作建设。

    (二)认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排,做好部门各项依法行政工作,形成的资料及时完整归档,按时向市政府法制办汇报本部门依法行政工作情况。