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    在科学发展观总结大会上的讲话

    来源:书业网 时间:2016-03-01

    篇一:在学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话

    在学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话 (摘要) (2009年2月27日)

    党明德

    今天我们召开大会,主要任务是总结学习实践活动,就继续深入学习贯彻科学发展观,推动地税事业实现又好又快发展提出具体要求。

    在历时半年的深入学习实践科学发展观活动中,省局机关根据省委学习实践活动领导小组的部署,在第五指导检查组的精心指导下,紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的主题,精心组织实施学习实践活动,坚持“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线”的原则,立足“统一思想认识、提高发展能力、破解发展难题、创新体制机制、推动科学发展”的目标,认真查找和解决省局党组班子和机关存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念问题,认真查找和解决影响和制约科学发展的突出问题,认真查找和解决干部职工和纳税人反映强烈的突出问题,认真查找和解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题,圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的工作,顺利完成各项任务,达到了预期目的。

    一、认识提高,增强了对科学发展观的理解力

    省局党组理论学习中心组多次组织学习讨论,列出专题进行研讨,对机关党支部书记集中轮训,在机关开展了全面学习培训。通过深入学习和广泛的调研思考,全局上下,尤其是处以上领导干部进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,在更加自觉主动地深入贯彻落实科学发展观上形成普遍共识:科学发展观是做好新时期地税工作必须始终坚持和贯彻的重大战略思想,是做好新时期地税工作的根本要求。同时,深刻认识到,在指导思想上,地税工作必须坚持以科学发展观为统领,服务科学发展,共建和谐税收,做到法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁;在工作宗旨上,要坚持聚财为国、执法为民,维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益;在工作目标上,要积极发挥税收职能作用,更加自觉主动地服从服务于经济社会发展大局,以更充裕的税费收入保障改革成果惠及民生,以更规范的执法维护纳税人合法权益;在工作重点上,要着力做好依法治税、税制改革、纳税服务、税收管理、队伍建设、反腐倡廉等工作,以良好的队伍形象提升社会各界对地税工作的满意度。通过深入贯彻落实科学发展观,努力实现税收制度体系进一步完善和优化、税收收入持续平稳较快增长、税收执法更加规范、纳税服务水平显著提升、征管质量和效率明显提高、地税人员综合素质普遍增强的目标,促进地税事业科学发展、和谐发展,为服务科学发展作出新的更大的贡献。

    二、方向明确,增强了贯彻科学发展观的执行力

    坚持上下结合、内外结合和点面结合,广泛征询意见建议,分别召开了由纳税人、特邀监察员、基层税务干部等不同层面代表参加的座谈会。之后,党组召开专题民主生活会,认真回顾党组班子工作和自身建设情况,既肯定成绩,总结经验,又正视问题,查找不足,进一步明确了地税改革与发展的方向和思路。深刻认识到,尽管近些年地税工作取得了一些成绩,但对照深入贯彻落实科学发展观的要求,面对当前税收发展和改革中的新形势,存在着服务经济社会发展大局的能力不够强,税收管理观念和方式有待进一步创新,征管质量和效率不高;纳税服务的自觉意识没有完全树立;税收信息化建设依然滞后,信息管理和应用亟待加强;干部的思想作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应以及领导班子自身建设有差距等方面的突出问题。对此,党组认真落实省委继续解放思想,坚持求真务实,闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路的战略部署,研究制定了整改落实方案,在全省地税部门紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题,积极应对当前金融危机的深刻影响,建立健全税收服务科学发展的体制机制,认真解决影响和制约科学发展的突出问题,不断增强服务经济社会发展的能力,发挥好为政府聚财、为经济出力、为社会尽责、为民生解困的职责。并针对机关思想、作风、队伍建设等方面存在的不足,重点围绕提高思想理论水平和工作能力、提高服务意识和服务水平、加强惩治和预防腐败的机制和制度建设、营造积极向上的机关文化氛围等方面加强了整改。

    三、解决问题,增强了贯彻科学发展观的推动力

    注重边学边查边改,按照近期、中期、远期三个阶段性的整改思路,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,确定了推动地税科学发展的11个长效机制的调研课题。按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求,党组成员和各责任处室积极制定解决措施,明确步骤,抓紧整改,认真解决学习实践活动期间能够解决的问题,让干部群众切实感受到学习实践活动带来的新变化,确保学习实践活动取得实实在在的成效。如,把发挥税收职能作用、应对国际金融危机作为深入贯彻落实科学发展观的重大问题,按照省委省政府部署,及时研究出台了有关税收政策调控措施,并为困难企业办理了延期纳税;坚持组织收入原则,加强税收经济分析和各税种征收管理,提高了税收征管的质量和效率;优化办税流程,探索建立“纳税人之家”和纳税人参事制度,推行阳光政务,全面推行“一站式”服务、政策快递、纳税提醒、延长纳税申报期及办税服务厅工作时间实行“朝九晚五”制度,极大地方便纳税人,促进了征纳沟通互信;确定2009年为“纳税服务年”,组织开展以查问题、找原因、抓整改、树形象为内容的纳税服务检查活动,推动了纳税服务规范化;加大干部教育培训力度,注重打造政治素质高、业务技能强的专业化队伍;大力推

    进党风廉政和政风行风建设,认真落实党风廉政建设责任制,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。通过认真做好各项工作,促进了税收收入随着经济发展实现持续平稳较快增长。去年四季度在经济增速明显放缓的严峻形势下,全年组织税费收入791261万元。其中:税收收入增长35.43%,社保费收入增长20.56%。税收收入继2006年突破20亿元、2007年突破30亿元之后,去年又跃上40亿,三年跨上三个大台阶,年均增收超过10亿元以上。 学习实践活动主要有以下五方面的特点

    一、高度重视,精心组织安排。党组会多次进行学习实践活动的专题研究部署,针对税收任务繁重的情况,提出“两手抓、两不误、两促进”的要求,既要把学习实践活动开展得有声有色,也要把工作抓得有板有眼,确保学习实践活动扎实有序开展。围绕科学发展、保护生态、改善民生的三大任务,结合地税部门筹集收入、调控经济、调节分配和服务地方经济发展的职能作用,确定“服务科学发展,共建和谐税收”的学习实践活动主题,制定学习实践活动实施方案和各阶段安排,细化活动时间、内容、要求,详细安排部署。

    二、深化思想解放,把学习贯穿始终。一是结合解放思想大讨论活动,教育引导干部职工深刻分析自身的差距,克服自满情绪,克服畏难情绪,克服懒惰心态,克服软弱涣散,克服就地税看地税、就税收论税收的狭隘思想等五种陈腐观念,增强忧患意识、创新意识、进取意识,在科学发展上进入认识和实践的新境界。二是坚持以正面教育为主,注重引导帮助,充分发挥党组中心组、机关党委和党支部的职能作用,采取封闭集中学习、专题研讨、邀请专家作专题讲座等多种形式,帮助党员干部加深对科学发展观的理解和认识,准确把握科学发展观的精神实质、开展好学习实践活动。

    三、领导干部带头,组织党员全程参与。一是局党组成员、各处室主要领导率先垂范,积极参加中心组学习会和支部学习会,(下转第三版)(上接第一版)带头学习研讨,带头深入基层调查研究,带头整改、带头实践,将学习实践活动进一步引向深入。二是以支部和处室为基本单元,方法教给支部,责任压给支部。各支部、各处室走好群众路线,广泛动员群众参与,充分听取群众意见,使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、引导群众、凝聚群众的生动实践。引导党员干部把自己摆进去,自觉学习、自觉反思、自觉实践、自觉提高,使落实科学发展观成为每一名党员干部的自觉行动,较好地调动了党员干部抓发展的积极性。

    四、体现实践特色,解决突出问题。按照“规定动作”和“自选动作”相结合的要求,在落实好方案规定的各项工作任务外,各党支部基本上都能结合实际有所创新,使学习实践活动呈现出地税部门的特色。同时,局党组深化以 “服务科学发展,共建和谐税收”为主要内容的主题实践活动,进一步增强对省情和地税工作的认识,认真查找思想观念、精神状

    态、机制体制和工作作风等方面存在的突出问题,着力破解当前制约青海地税发展的难题。一是针对制约发展的瓶颈问题,研究确定了10个调研题目,重点围绕完善地方税制、营造加快非公有制经济发展的税收环境、建立保护青海生态环境税收政策、利用信息化建设平台解决税收粗放式管理模式及如何解决干部队伍中懒、散、软等问题,党组成员分工带领有关处室组成若干调研小组深入基层单位、工作一线、服务对象,开展深入细致的调查研究工作,求策于基层,问计于群众,撰写调研报告,为制定整改落实方案、解决影响科学发展的突出问题奠定了基础。二是通过设立意见箱、开通热线电话、发放问卷表、开展万人评税风活动、召开纳税人恳谈会、走访地方党委政府等形式,向社会各界及纳税人深入了解地税部门在贯彻落实科学发展观、工作作风、服务质量、政策执行、队伍建设等方面存在的问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题方面的意见和建议,梳理精心,找准影响和制约科学发展和群众反映强烈的突出问题。三是在深入学习,调查研究,征求社会各界意见,查找地税部门、领导班子和个人贯彻落实科学发展观存在问题的基础上,精心开好民主生活会,明确了推动科学发展的努力方向。四是把查找和解决问题贯穿始终,对查摆出来的突出问题,由局领导牵头,部门分工负责,突出重点,逐项落实,以解决问题的实效取信于民,以落实整改的成效促进工作。

    五、创新体制机制,促进科学发展。把创新机制与建章立制紧密结合、统筹推进,主要围绕规范税收业务和内部管理,逐步建立一套比较完善的有利于科学发展的体制机制。目前,已初步提出了建立健全税收分析长效机制、健全完善领导班子、领导干部考核办法、减免税管理办法、涉费部门联席会议制度、规范服务标准、督查工作制度、内部财务审计等11项长效机制的框架思路,提出了具有可操作性的制度规范和具体措施。今后一个时期,将在更加充分调研和科学论证的基础上,形成完善体制机制,努力将体制机制的创新成果转化为推动地税事业又好又快发展的强大动力和内在活力。

    淄博市第一批学习实践科学发展观活动总结暨第二批活动动员大会会议精神

    作者:佚名 来源:马小娟 发布时间:2009年03月23日 点击数:

    181

    2009年3月4日,全市第一批深入学习实践科学发展观活动总结暨第二批活动动员大会在淄博人民会堂隆重召开。会议传达学习了全省总结动员大会精神,对全市第一批学习实践活动进行总结,对全市第二批学习实践活动进行动员部署。

    市委书记、市人大常委会主任、市委学习实践活动领导小组组长刘慧晏作重要讲话,市政协主席岳长志出席会议,市委副书记、市委学习实践活动领导小组副组长侯法生主持会议。

    刘慧晏在讲话中充分肯定第一批学习实践活动取得的显著成效。他说,在第一批学习实践活动中,市委围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、试点工作出经验的目标,坚持贯彻中央和省委部署要求与创造性开展工作相结合,注重在组织领导、突出特色、分析检查、整改落实,创新实践上下功夫,积极探索试点经验。各区县和市直部门精心组织,周密部署,加强督查指导,强化舆论宣传,学习实践活动开展得扎实有力、富有成效。广大党员干部对科学发展观的理解和把握进一步深化,推进科学发展的思路更加明晰;影响和制约科学发展的难题得到进一步解决,经济保持了平稳较快发展,民生保障能力进一步提高,和谐社会建设取得新进展;促进保障科学发展的体制机制进一步健全完善,制度建设初显成效;认真专业务实的政风进一步确立,党性党风党纪方面存在的突出问题得到有效解决。刘慧晏强调,要牢牢把握第二批学习实践活动的指导思想、目标要求和工作重点。牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,继续认真贯彻党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、试点工作出经验的总要求和提高思想认识、解决突出问题,创新体制机制、促进科学发展的活动目标,紧紧围绕市委确定的“科学发展、富民强市”活动主题和“城乡统筹、建设殷实和谐经济文化强市”实践载体,结合自身实际,设计开展各具特色的主题实践活动,丰富活动内容,创新活动方式,增强活动效果,创造性地开展试点工作。活动中,要把握好六个重点。一是强化学习提高,夯实学习实践活动的思想基础。要切实抓好学习培训、了解社情民意、推进思想解放,做到学以致用。二是突出实践特色,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。着力破解当前国际金融危机带来的困难,着力破解发展难题、统筹城乡发展方面存在的问题和党员干部作风方面存在的问题。三是扎实为民办实事、办好事,让活动成果惠泽于民。要把保障和改善民生作为突出重点,摆上重要位置,贯穿活动始终。围绕群众高度关注的劳动就业、社会保障、社会养老、教育卫生、生态环境、社会稳定等方面的切身利益问题,抓紧研究确定一批为群众办的实事项目,启动实施一批事关长远的民生工程,尽快让群众感受到学习实践活动带来的实惠。四是坚持群众路线,让群众积极参与到活动中来。要发动群众广泛参与,依靠群众查找问题,以群众满意程度检验活动成效。五是抓好制度完善落实,以制度创新促进科学发展上水平。要抓好现有政策制度的贯彻落实,抓好规章制度的健全完善,创新出台一批规章制度,加强对规章制度建设的督查调度。六是强化组织领导,严格落实责任,加强分类指导,强化舆论宣传,确保学习实践活动取得实效。

    刘慧晏要求,要统筹兼顾协调推进扎实做好各项工作,以学习实践活动促进工作落实,切实做到两手抓、两不误、两促进,一是继续强化理论武装,继续抓好整改方案的落实,深

    篇二:在全县学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话

    在全县深入学习实践科学发展观活动

    总结大会上的讲话

    同志们:

    按照中央及省委的统一安排,我县学习实践科学发展观活动圆满完成了各项目标任务。刚才,xx已就我县开展学习实践科学发展观活动进行了总结。通过开展一年的学习实践活动,全县广大党员干部的思想认识进一步提高,谋求科学发展的理念进一步更新,干事创业的激情进一步迸发,一批群众关注的“热点”、“难点”问题得到了有效解决,学习实践活动极大地推进了县域经济社会又好又快发展。

    在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县学习实践活动与中央及省委的要求、人民群众的期望相比还存在一定差距,主要是:用科学发展观武装党员干部思想还有待进一步加强和深化,影响制约县域经济社会科学发展还有一些难题有待破解,一些基层党组织和党员干部的思想作风、能力素质还存在一定的差距等。特别是如何抢抓机遇,推动县域经济社会科学发展、加快发展,这都需要我们在今后的工作中认真研究抓好落实。

    同志们,学习实践活动已告一个段落,深入学习实践科学发

    展观是一项长期的战略任务。立足当前,着眼长远,为认真贯彻落实中央及省委的有关要求,坚持深入学习和长期实践科学发展观,不断解放思想、求真务实,切实解决存在的问题,切实推动我县经济社会又好又快发展。下面,我讲几点意见:

    一、巩固扩大成果,深化整改落实,不断把学习实践活动引向深入

    一要继续深化学习,着力推进学习型党组织建设。要建立健全管用有效的学习制度。各级党委(党组)每年至少要组织一次科学发展观的专题学习,主要领导每年至少作一次专题辅导报告,各党支部每年至少组织一次专题学习。要促进学习的制度化、规范化。各级党组织、党员干部要制定学习计划,明确具体要求,增强学习的目的性和针对性,提高学习的质量和效果。要深入开展解放思想大讨论,引导党员干部对照先进找差距,牢固树立抢抓机遇谋跨越的思想,进一步增强全县各项事业跨越发展的紧迫感,大力推进理念创新、工作创新、管理创新和服务创新,努力推动各项工作不断上台阶、上水平。

    二要继续狠抓整改落实,着力解决突出问题。学习实践活动虽然告一段落, 但整改落实工作不能一蹴而就,必须毫不放松地一抓到底。要认真履行对党员、群众作出的承诺,继续推行整改问题挂牌销号、跟踪落实、督查通报等制度,深入抓好整改任务

    落实,对应当解决而没有解决的要集中力量进行解决,暂时解决不了的要向党员群众说明情况,整改效果群众不满意的要重新整改。在整改过程中,既要重视解决涉及群众切身利益的具体问题,也要重视解决影响科学发展的全局性问题和党员干部党性党风党纪方面的问题,确保学习实践活动真正取得实效。

    三要继续创新体制机制,探索建立科学发展的长效机制。建立健全长效机制,是确保科学发展的重要保障。要从促进科学发展的实际需要出发,把解决现实问题与建立长效机制结合起来, 重点围绕经济社会发展、产业发展、城乡统筹规划、社会保障、干部实绩综合考核等,积极探索建立富有时代特色、充满生机活力、相互衔接配套、符合科学发展要求的制度体系。要广泛征求各方面的意见建议,力求所制定的制度内容科学、程序严密。要注重制度的系统性,使各项制度之间彼此衔接、相互照应,确保各项决策部署、政策措施始终与科学发展观相适应,增强制度的针对性和可操作性,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

    四要转变经济发展方式,不断提高科学发展水平。加快转变经济发展方式,是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和

    中央、省经济工作会议精神,以实现经济社会发展历史性跨越为主线,坚持以大开放为主战略,加快农业产业化进程、推进新型城镇化建设,打造新型工业、抓好财源建设。

    二、全面加强和改进新形势下党的建设,为经济社会发展提供坚强的政治和组织保证

    一要不断提高领导科学发展的能力。要以领导班子建设为龙头,推动干部队伍整体建设上新水平,促进科学发展取得新成效。要选好配强各级党政一把手,优化领导班子结构,完善科学民主决策机制,不断提高各级领导班子科学决策、民主决策的水平。要不断提高各级领导干部领导科学发展、应对复杂局面、依法办事、服务群众和维护社会稳定等方面的能力。

    二要切实提高干部执行力和落实力。要把解决干部执行力和落实力的问题放在更加突出的位置,教育引导全县广大党员干部要锤炼过硬作风,打造过硬队伍。做到领导在一线指挥,干部在一线锻炼,工作在一线推动,典型在一线树立,情感在一线加深。要建立健全考核考评落实力和执行力的机制办法,激励广大干部投身基层、干在实处,切实担当起加快发展、力争上游的重任。

    三要深入开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育,切实加强干部党性修养。按照省委部署安排,从今年8月起到年底,

    全县各级党组要强化组织领导,全县践行宗旨教育活动在县委的统一领导下,各级党委(党组)及基层党组织要具体抓好教育工作的落实。

    四要全面加强基层组织建设。各级党组织要要围绕基层组织建设巩固提高年活动,认真贯彻落实好县委相关配套文件,推进全县基层党建工作跃上新台阶。各级党组织要结合农村基层党建综合示范点建设,着力抓好 “效能型乡镇”、“富民型农村”等创建活动。要落实好组织保障和经费保障,强化队伍建设、强化抓点示范、强化督查指导、强化舆论宣传、强化考核奖惩。强化“书记抓、抓书记”理念,切实落实党建工作责任制,建立和完善基层党建工作责任制考核评价体系。

    篇三:在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话

    在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话

    (2010年4月6日)

    胡锦涛

    同志们:

    今天,我们召开大会,对在全党开展的深入学习实践科学发展观活动进行总结,对巩固和扩大学习实践活动成果作出部署,进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。这次学习实践活动,是在新中国成立60年特别是改革开放30年来我国取得举世瞩目伟大成就、正在新的历史起点上向前迈进的背景下开展的,是在世情、国情、党情发生深刻变化,我国正处在改革发展关键阶段、我们面临的机遇和挑战都前所未有的背景下开展的,特别是在全党全国积极应对国际金融危机冲击、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的背景下开展的,取得了丰硕的认识成果、实践成果、制度成果。认真总结这次学习实践活动的成果和经验,对深入贯彻落实科学发展观,以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设,不断夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重要的意义。下面,我讲三个问题。

    一、学习实践活动扎实有效,取得丰硕成果

    党的十七大强调,科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大深刻阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,作出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策。

    党的十七大之后,党中央对开展学习实践活动高度重视。中央政治局、中央政治局常委会多次对学习实践活动进行研究部署,强调在全党开展深入学习实践科学发展观活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是更好实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的现实需要。中央要求全党把深入学习实践科学发展观摆在突出位置,真正把科学发展观体现到各级党组织和广大党员、干部的行动中去,把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量,为实现全面建设小康社会的宏伟目标进一步奠定思想基础、政治基础、组织基础。

    为开展好学习实践活动,中央举行专门研讨科学发展问题的中央政治局集体学习,举办全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班,举办省部级主要领导(来自:WwW.zaiDian.com 在点网)干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班。中央政治局常委同志带头参加学习实践活动,认真参加专题民主生活会,深入联系点调研指导。中央党的建设工作领导小组多次听取学习实践活动情况汇报,进行专题研究,提出指导意见。中央学习实践活动领导小组认真贯彻中央精神,切实履行职责,加强对学习实践活动的统筹谋划和组织指导。各级党组织认真落实中央决策部署,结合实际精心组织实施,把学习实践活动扎实向前推进。广大党员、干部把参加学习实践活动作为增强党性修养、提高综合素质的难得机遇,积极投身学习实践活动,扎实开展各项工作,认真完成各项任务,向党和人民交出了一份合格答卷。学习实践活动从2008年3月开始试点、同年9月正式启动,自上而下分3批进行,到今年2月底基本结束,共有370多万个党组织、7500多万名党员参加。这次学习实践活动,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,主题鲜明,领导有力,组织严密,措施得当,有3个鲜明特点。一是从各批次、各领域和各类党员群体实际出发,统筹协调,分类指导,突出重点,批次衔接,组织广大党员、干部深化理论学习,努力为促进科学发展打牢思想

    基础;以学习实践活动为契机,大力加强基层组织建设,努力为促进科学发展夯实组织基础;依靠群众、发扬民主,广泛吸收群众参与,努力为促进科学发展巩固群众基础。二是紧密联系各项工作实际,开展丰富多彩的主题实践活动,凝聚科学发展力量;紧贴群众愿望和期待,着力为群众办实事、做好事、解难事,努力使学习实践活动成为群众满意工程。三是坚持边学边改、边查边改、集中整改,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;抓住重点领域和关键环节,加大体制机制创新力度,努力构建有利于科学发展的体制机制。

    经过全党共同努力,学习实践活动基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标,取得明显成效。一是广大党员、干部受到深刻的马克思主义教育,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强,加强党性修养和作风建设的自觉性明显提高,对事关本地区本部门本单位科学发展重大问题的认识进一步深化,领导和推动科学发展能力进一步提高。二是科学发展水平得到有效提升,进一步理清了本地区本部门本单位科学发展思路,制定了一批推动科学发展的政策措施,解决了一批影响和制约科学发展的突出问题,建立健全了一批保障和促进科学发展的体制机制。三是人民群众得到更多实惠,有力推动了中央惠民利民政策的落实,解决了大量涉及群众切身利益的实际问题,密切了党群关系、干群关系,促进了社会和谐稳定。四是党的基层组织建设得到明显加强,扩大了党的组织和党的工作覆盖面,丰富了党组织和党员发挥作用的有效途径和方法,改进了基层党的建设领导体制和工作机制。

    按照中央的部署和要求,人民解放军和武警部队紧密结合当前形势和部队实际,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、履行使命见成效的总要求,组织党员认真学习科学发展观,着力查找解决影响和制约军队建设和军事斗争准备科学发展的突出问题,把全力维护改革发展稳定大局、有效履行军队使命作为学习实践活动最大的实践和最重要的实际,取得了明显成效,进一步打牢了全军官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础,更加牢固地确立了科学发展观在国防和军队建设中的重要指导方针地位,全面加强了部队各级党组织建设,提高了部队以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力,有力促进了军队建设又好又快发展。

    在开展学习实践活动期间,我国成功举办北京奥运会、残奥会,隆重庆祝新中国成立60周年和党的十一届三中全会召开30周年,全力抗击四川汶川特大地震灾害和全面开展灾后恢复重建,有力应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,积极筹办上海世博会,依法坚决平息和妥善处理拉萨“3·14”事件和乌鲁木齐“7·5”事件,可以说大事多、喜事多、难事多。这次学习实践活动,把服务党和国家中心工作、推动完成重大任务、促进解决突出问题作为最重要的实际、最大的实践、最需要取得的实效,为党和国家办成大事、办好喜事、办妥难事提供了强大动力和重要保证。

    总起来说,这次学习实践活动,是深入贯彻落实党的十七大精神、坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党、推进马克思主义中国化时代化大众化的一次富有成效的实践,是深入贯彻落实科学发展观、积极应对国际金融危机冲击、推动经济社会又好又快发展的一次富有成效的实践,也是加强和改进新形势下党的建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的一次富有成效的实践,对推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业具有重大现实意义和深远历史意义。实践证明,党的十七大作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策是完全正确的,广大党员、干部和人民群众对学习实践活动是衷心拥护的,社会各界对学习实践活动的成效是充分认可的。

    在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,这次学习实践活动还存在一些值得注意的问题,比如,学习实践活动在地区、部门、单位之间开展得不够平衡,一些党员、干部对科学发展观的理解和把握不够深刻,一些党员领导干部领导和推动科学发展的能力素质有待进一步

    提高,一些影响和制约科学发展的深层次问题有待解决,促进科学发展的体制机制需要进一步健全完善。进一步解决好这些问题,把学习实践活动成果运用于经常性工作,还有大量工作要做。这次学习实践活动为深入贯彻落实科学发展观打下了坚实基础,同时国际国内形势新变化和中国特色社会主义事业新发展对贯彻落实科学发展观提出了更高要求。全党同志要充分认识贯彻落实科学发展观的重要性和紧迫性,继续把学习实践科学发展观引向深入,切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

    二、学习实践活动积累了丰富经验,为深入贯彻落实科学发展观提供了重要启示

    这次学习实践活动,充分运用党的建设基本经验特别是党内开展集中教育活动的成功做法,在探索新形势下用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作方面积累了宝贵经验,为深入贯彻落实科学发展观提供了重要启示。

    第一,深入贯彻落实科学发展观,基础在于用马克思主义中国化最新成果武装广大党员、干部头脑。这次学习实践活动,坚持把加强理论学习、转变思想观念作为首要任务,组织引导广大党员、干部在深化理论学习中提高思想认识,在提高思想认识中推动工作,在推动工作实践中提高能力本领。实践证明,思想理论建设是党的根本建设,坚持用实践基础上的理论创新成果武装全党,形成全党团结一心、共同奋斗的思想基础,是我们党加强自身建设、推动事业发展的重要保证。深入贯彻落实科学发展观,必须打牢推动科学发展的思想基础,坚持理论联系实际,实现学习和实践有机统一,使党的理论创新成果转化为推动科学发展的思想力量、政策措施、实际能力、自觉行动。

    第二,深入贯彻落实科学发展观,目的在于推动经济社会又好又快发展。这次学习实践活动,坚持围绕中心、服务大局,组织引导广大党员、干部着力查找和解决影响制约科学发展的突出问题。特别是在应对国际金融危机冲击的过程中,全党同志积极落实中央保增长、保民生、保稳定的决策部署,努力化危为机、危中求进,有力促进了我国经济率先回升向好。实践证明,发展是解决中国一切问题的关键,发展应该是以人为本、全面协调可持续的科学发展。深入贯彻落实科学发展观,必须始终抓住发展这个党执政兴国的第一要务,把科学发展新要求和当前发展阶段新特征结合起来,加快经济发展方式转变,着力提高经济发展质量和效益,牢牢把握发展主动权。

    第三,深入贯彻落实科学发展观,关键在于提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力。这次学习实践活动,坚持以县级以上领导班子、党员领导干部、基层单位党员负责人为重点,认真解决领导班子和领导干部思想、能力、作风等方面存在的突出问题,特别是在推动各级领导班子和领导干部提高应对国际国内重大考验、领导和推动科学发展能力上下功夫、见成效。实践证明,各级领导班子和领导干部谋划科学发展的意识、推动科学发展的能力在很大程度上决定着贯彻落实科学发展观的成效。深入贯彻落实科学发展观,必须紧紧抓住领导班子和领导干部这个关键,帮助他们不断增强领导和推动科学发展本领,更好发挥组织领导和示范带动作用。

    第四,深入贯彻落实科学发展观,根本在于发挥人民主体作用。这次学习实践活动,坚持问政于民、问需于民、问计于民,广泛吸收群众参与,虚心听取群众意见,主动接受群众评判,凝聚民心,集中民智,形成了推动科学发展的强大合力。实践证明,推动科学发展,一定要尊重人民主体地位,紧紧依靠人民群众,切实体现人民意愿,把全社会的发展积极性引导到推动科学发展上来。深入贯彻落实科学发展观,必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程,最大限度地把人民群众的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。第五,深入贯彻落实科学发展观,动力在于创新体制机制。这次学习实践活动,立足于解决制约科学发展的突出矛盾和问题,着眼于建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规、体现科学发展要求的规章制度,在解决问题与创新体制机制的结合上进行了积极探索。实践证明,创新体制机制是实现科学发展的必然要求。深入贯彻落实科学发展观,必须坚持求真务实、改革创新,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为推动科学发展提供有力制度保障和持久推动力量。

    这些重要启示,来源于党员群众实践,集中了全党全社会智慧,对推动学习研究和贯彻落实科学发展

    观向深度和广度发展具有重要作用,我们要倍加珍惜并切实运用于今后实践。

    我们党在领导革命、建设、改革的实践中,历来坚持根据形势和任务的新变化、时代发展对党的建设的新要求,在全党开展马克思主义集中教育活动,以更好促进党和人民事业发展。尽管不同时期开展的集中教育活动背景、任务、内容、做法有所不同,但每一次都紧紧围绕党的中心任务来谋划、来推进、来检验,把集中教育活动作为解放思想、统一认识、振奋精神、凝聚力量、攻坚克难、推进工作的总动员,使全党创造活力和奋进动力得到广泛激发;每一次都突出理论武装的重要作用,做到党的理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步,教育引导广大党员、干部感情上真诚认同、政治上坚定信仰、行动上自觉运用马克思主义中国化最新成果,使党的创新理论得到广泛普及;每一次都从人民群众最关注最盼望的问题抓起,立说立行,边整边改,以实际行动取信于民,保持党同人民群众的血肉联系,使党群关系、干群关系得到广泛改善;每一次都运用批评和自我批评的武器,着力解决党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,动员群众广泛参与,认真清扫政治灰尘,保持党的肌体健康,使广大党员、干部的党性修养和作风养成得到广泛提高。实践证明,适时在全党开展集中教育活动是运用马克思主义建党学说加强党的建设的重大举措,是保持和发展党的先进性的伟大创举。我们要根据实践的新发展,紧密联系党的建设新实际,坚持和运用好这一成功做法。

    三、以改革创新精神加强党的建设,为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证

    当今世界正处在大发展大变革大调整时期,当代中国正在新的历史起点上向前迈进。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会、进而基本实现现代化、实现全体人民共同富裕,需要我们付出艰巨努力。我们党正处在新的历史方位,面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质同党肩负的历史使命还存在不少不相适应的地方。在这样的国内外条件下,我们党要团结带领全国各族人民继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,战胜在政治、经济、文化、社会领域和自然界出现的困难和风险,全面做好改革发展稳定各项工作,关键在于加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。我们要全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新为动力,以解决影响和制约科学发展的突出问题为重点,把开展学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法运用到经常性工作中去,努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上取得新的成效,不断提高党的建设科学化水平,为推动科学发展提供坚强保证。

    第一,进一步加强思想理论建设,不断提高全党学习和运用科学发展观水平。推动理论学习,提高全党理论素养,是一项紧迫的政治任务。要坚持把党的思想理论建设放在首位,继续认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,在实践中不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系,努力开拓马克思主义新境界,切实提高全党运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力。要坚持按照建设马克思主义学习型政党的要求,完善学习制度,丰富学习内容,创新学习方法,努力把各级党组织建设成为学习型党组织、把各级领导班子建设成为学习型领导班子。要坚持教育引导广大党员、干部牢固树立重视学习、善于学习、终身学习的观念,自觉学习社会主义核心价值体系,自觉学习党的路线方针政策和国家法律法规,自觉学习现代化建设所需要的各方面知识,不断提高理论素养和知识素养。各级领导干部要带头学习,先学一步、多学一点、学深一些,做真学真懂真信真用科学发展观的模范。要坚持学以致用、学用相长,引导广大党员、干部向书本学习、向实践学习、向群众学习,把学习科学发展观同解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门本单位改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来,把学习成果转化为推动科学发展的实际能力。

    第二,进一步加强领导班子和干部队伍建设,不断提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。各级领导班子和干部队伍是贯彻落实科学发展观的关键。要坚持按照科学发展观要求选干部、配班子、建队伍、聚人才,努力把各级领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强领导集体,把广大干部培养成为贯彻落实科学发展观的重要骨干,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平,增强推动科学发展、促进社会和谐的整体能力。要坚持德才兼备、以德为先用人标准,形成充满活力的选人用人

    机制,完善促进科学发展的考核评价机制,把贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性作为考察干部德的重要内容,把领导和推动科学发展能力作为考察干部才的重要标准,把科学发展的实际成效作为考察干部实绩的重要依据,形成有利于科学发展的用人导向。要坚持民主、公开、竞争、择优,深化干部人事制度改革,广开举贤荐能之路,使各方面优秀人才脱颖而出,并在推动科学发展、促进社会和谐的事业中建功立业。要坚持加强教育培训、强化实践锻炼,重点提高领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。要坚持把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,认真总结和运用我国应对国际金融危机冲击的成功经验,促进领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,增强做好加快经济发展方式转变各项工作的意识和能力。要坚持提高选人用人公信度,匡正选人用人风气,使选拔出来的干部组织放心、群众满意。

    第三,进一步加强党的基层组织建设,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置,大力推进基层组织工作创新,统筹抓好各领域各行业基层党组织建设,广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要坚持完善基层党组织设置形式,形成分布广泛、完善严密、坚强有力的基层党组织网络体系,不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。要坚持强化基层党组织功能,找准基层党建工作与中心任务的结合点,从实际出发落实好中央方针政策和工作部署,体现好人民群众关切和期待,提高基层党组织工作水平。要坚持加强基层党组织书记队伍建设,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,形成一支能够团结带领广大党员、群众推动科学发展和共同致富的高素质基层党组织带头人队伍。要坚持加强党员队伍建设,建立健全教育、管理、服务党员长效机制,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,增强党员队伍生机活力,激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性。要加强对老党员、生活困难党员的关怀帮助,真正重视、真情关心、真心爱护基层党员干部,让他们切实感受到党的温暖,增强荣誉感、归宿感、责任感。

    第四,进一步加强党的作风建设,努力营造深入贯彻落实科学发展观的风清气正环境。推动科学发展必须有良好作风作保证。各级党组织要按照党的十七届四中全会提出的要求,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,以优良的党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。实现最广大人民根本利益是贯彻落实科学发展观的根本目的。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人为本,贯彻党的群众路线,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,把群众满意不满意作为衡量各项工作的根本标准,引导广大党员、干部特别是领导干部始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗。要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。要坚持解放思想、求真务实,牢固树立正确政绩观,既勇于开拓创新,又坚持埋头苦干,真正把功夫下在察实情、出实招、办实事上,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要坚持发挥先进典型的示范带动作用,组织广大党员、干部学习先进典型,讲党性、重品行、作表率,争做群众贴心人、群众信得过的好干部。各级领导干部要始终保持高尚的精神追求和道德情操,坚持严于律己、清正廉洁,老老实实做人、干干净净做事,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,坚决同一切腐败行为作斗争,用实际行动推进反腐倡廉建设,真正做到为民、务实、清廉。

    加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。各级党委要坚持党要管党、从严治党,在全党特别是党的各级领导干部中形成党组织抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的思想共识和舆论导向。要全面落实党建工作责任制,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,确保党的建设各项任务落到基层、落到实处。要把巩固和扩大学习实践活动成果、扎实做好整改落实后续工作、切实健全长效机制作为各级党委贯彻落实党建工作责任制的重要内容,推动学习实践活动有效做法制度化、管用经验长效化,让学习实践活动成果在经常性工作中充分发挥作用。