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    南京市国家税务局2009年政务公开工作总结

    来源:书业网 时间:2016-01-04

    南京市国家税务局2009年政务公开工作总结

    为了进一步加强服务型政府建设,2009年,南京市国税局在总局、省局以及市政府有关部门的指导和帮助下,以“政务信息公开化、部门信息共享化、获取渠道统一化、服务响应快速化、税收管理服务化”为目标,依托“网上南京国税”平台,全力打造以用户为中心,以服务为导向,以信息公开为基础,以在线办事和互动交流为主要业务特征的电子政务体系。

    一、2009年工作总结

    我局根据总局和省局有关要求,于2008年制定下发了《关于印发南京市国家税务局系统政府信息公开系列文件的通知》(宁国税发?2008?100号),包括《南京市国家税务局系统政府信息公开指南》、《南京市国家税务局系统政府信息公开目录》、《南京市国家税务局系统依申请公开政府信息工作规程》、《南京市国家税务局系统政府信息公开保密审查办法》、《南京市国家税务局税收新闻发布和新闻发言人制度》、《南京市国家税务局系统政府信息公开工作机构及职责》,明确了责任部门、公开范围、公开时限以及保密审查流程。今年以来,我局严格落实上述制度,及时公布法律法规、发布适宜公开的规范性文件和税收统计数据、干部任免等重要信息,及时更新领导简介、机构职能等概况信息,不断提升信息发布的深度和广度。

    1. 稳步加大网站政府信息的公开力度。

    今年以来,我局根据政府信息公开的要求,加大监管力度,一是加强网站栏目的梳理检查,从原来的半年一次缩短为每季度一次,从而更有效地发现问题并进行整改。二是积极与相关部门沟通,根据政府信息公开目录细化具体部门职责内容,先后确定了人事管理、曝光台、政府采购等栏目的具体公开内容。三是规范主动公开信息发布,一方面制定下发了《关于市局机关发文须标注政府信息公开属性的通知》,明确了主动公开文件的发布程序,减少了主动公开文件的流转环节。另一方面对基层外网区局介绍、联系方式、机构设置等栏目的发布内容口径进行了规范更新,消除了以往的发布信息口径不一致的现象。2009年已发布各类政府信息395条。

    2. 拓展主动公开信息的公开渠道

    除了依托“网上南京国税平台”,我局还积极与相关部门协调,通过报纸、电视、短信平台等渠道依法公开相关事项。南京国税除正常通过电视、报刊、国税网站、纳税服务热线等形式进行税法宣传外,还设立了每月固定的“税收咨询解读日”,并定期编制《政策解读》,2009已经编发10期,将新的税收政策和征管规定,及时、全面地传递给纳税人。据不完全统计,直接受惠的纳税人超过9万人次。此外,我局根据市档案局要求,按月向南京档案馆、金陵图书馆等政府信息查阅场所及时提供主动公开政府信息。在落实年度政府信息公开工作报告制度方面,我局及时向市政府、省局报送2008年度政府信息工作报告,并在南京国税网站上公开。

    3. 加强依申请公开信息的平台建设

    我局在成立政务公开领导小组和办公室的基础上,进一步明确系统政府信息公开工作机构和依申请公开受理岗位的设置,从市局和区(县)局两个层面规定了依申请公开程序、要求和时限,并对专职人员进行了系统培训,去年成功受理依申请公开事项一例日。今年以来,为进一步推进依申请公开平台建设,我局开发了依申请公开的网上受理平台,采用“前台一口受理、后台协同办理”的模式实现在线办理。

    4. 拓展网上涉税事项办理,切实提高在线办事能力。

    一是整合应用,网上办税更加便捷高效。纳税人专区设立网上办税厅整合所有的网上办税系统,纳税人在一个页面即可实现所有涉税业务办理。二是不断扩展网上涉税应用系统,几年来,“网上南京国税”提供的各类办税服务系统正在不断增加,例如,网上申报系统、自助缴库系统、语音短信系统、电话申报网上开户、纳税人网上注册、收购发票开票系统、

    CA证书更新、重点税源网上直报系统、普通发票开票系统、个体委托代征系统、车购税征管辅助系统等,纳税人也习惯于利用网上办税厅办理涉税业务。今年以来,发票查询系统、机动车销售统一发票比对功能等系统的开通,网上办理涉税事项覆盖面进一步扩大,在线办事能力和水平不断提高。

    5. 稳步推进互动交流,税企交互逐渐加强。

    一是不断加强互动栏目建设。“网上南京国税”目前提供的税企交互服务主要集中在网上12366和举报投诉模块,从使用情况看,用户已经习惯通过这些模块与我们的干部进行各类交互,尤其在问题咨询和需求反馈方面效果明显。2007年网上12366咨询量1782条,2008年的网上12366咨询量达1833条。2009年迄今为止已达2583条,今年以来,12366在线咨询系统在维持原有功能的基础上,将问题转办由原来的处室拓展到所有区局,并增加了纳税服务处节点。随着问卷调查系统、举报投诉受理状态查询功能的上线,税企网络交流将更加畅通。二是架设网上纳税人诉求通道。纳税人可以通过领导信箱、举报投诉平台、纳税服务信箱、在线QQ群、法律救济通道实现税企的无障碍网络沟通。三是围绕政府重点工作和公众关注热点,依托现有平台不定期开展局长热点问答、在线访谈等活动,做好宣传和解疑释惑工作,正确引导舆论。四是通过领导信箱、纳税服务信箱、网上投票等,接受公众建言献策和情况反映,征集公众的意见和建议,及时分析汇总,为决策提供参考,提高科学民主决策水平。以近期开展的“全市国税系统十佳服务明星” 网上投票为例,社会公众参与人数高达2468人次,公众对国税事务的关注度日益提高。

    肯定成绩的同时,我们也看到当前政务公开工作中仍然存在一些矛盾和问题。一是政府信息公开可读性和关注度不够。信息公开目录的展现形式不够清晰,依申请公开政府信息平台申请率较低等。二是网上办税覆盖面难以满足纳税人日益增长的网上办事需求。三是部分政府信息公开属性的确定标准模糊,不能够及时主动公开。

    二、扎实推进2010年政务公开工作

    1、推进网络发言人制度建设。今年11月,我局在市政府的统一部署下,设立了网络发言人和联络员。考虑我局各机构运作现状,我局将在系统各单位设立信息联络员,负责监测网络舆情,便于及时了解公众需求和适时完善政府工作。

    2.进一步加大网上办税覆盖面。积极与征管部门和纳税服务部门协商,尽可能多地实现办税事项的网上办理。

    3.细化政府信息公开目录,明确责任部门维护流程,多个部门联动,确保主动公开信息的及时准确发布。

    4.适时开展业务专家在线访谈等互动交流活动,集中解答政策疑难问题,加强税企之间的交流和沟通。

    今后,我局将更加深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强政府自身建设,及时发现和整改政府信息公开工作中的问题与不足,更好地提升政府服务水平。

    南京市国家税务局

    二○○九年十二月二十七日